Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych została powołana Zarządzeniem Nr 74/009 Burmistrza Miasta Orneta z dnia 31.08.2009r.
Członkami komisji są osoby odpowiednio do tego przygotowane, będące ekspertami w różnych dziedzinach rozwiązywania problemów alkoholowych.
Wszyscy członkowie Komisji posiadają odpowiednie przeszkolenie w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, zgodnie z art. 41 pkt. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz dodatkowe szkolenia podnoszące kwalifikacje w pracy w zespołach problemowych.
Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych inicjuje, koordynuje i ocenia działalność w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi na terenie miasta i gminy Orneta.
W szczególności:
1. Przygotowuje i opiniuje przedstawiony Radzie Miejskiej Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który uwzględnia:
a) kształtowanie skoordynowanej polityki wobec uzależnień oraz przemocy w rodzinie na terenie miasta i gminy Orneta,
b) tworzenie warunków sprzyjających realizacji zadań motywujących do powstrzymania się od spożywania napojów alkoholowych,
c) działalność informacyjną i edukacyjną w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci
i młodzieży,
d) leczenie osób uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin,
działania ograniczające dostępność alkoholu.
2. Opiniuje wydawanie zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych
pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży napojów alkoholowych
przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży z uchwałami
Rady Miejskiej w Ornecie, o których mowa w art. 12 ust. 1i2 ustawy:
a) sprawie zasad usytuowania na terenie miasta i gminy miejsc sprzedaży i
podawania napojów alkoholowych,
b) liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych określonych w uchwale w
sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych,
zawierających powyżej 4,5 % alkoholu z wyjątkiem piwa, przeznaczonych do
spożycia w miejscu sprzedaży i poza miejscem sprzedaży.
Opinia wydawana jest w formie Postanowienia, które podpisują członkowie Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych biorący udział w posiedzeniu.
3. Opiniuje projekty uchwał - w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.
4. Współpracuje z instytucjami pomocowymi i stowarzyszeniami w rozbudowie
lokalnego systemu zwiększania skuteczności powstrzymywania przemocy
w rodzinie i pomagania osobom uwikłanym w przemoc.
5. Podejmuje czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby
uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa
odwykowego.
6. Kontroluje przestrzeganie zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż
lub podawanie napojów alkoholowych (na podstawie upoważnienia wystawionego
przez Burmistrza Ornety, art. 18 ust.8 ustawy).
Działający w ramach komisji Zespół ds. lecznictwa odwykowego:
1. Rozpatruje zasadność wniosków o nałożenie obowiązku leczenia odwykowego na osoby nadużywające alkoholu,
2. Motywuje do podjęcia leczenia przeciwalkoholowego,
3. W przypadku odmowy podjęcia dobrowolnego leczenia przez osobę mającą problem alkoholowy, kieruję ją na badanie przez lekarzy biegłych w celu uzyskania stosownej opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,
4. Zleca przeprowadzenie wywiadu środowiskowego M-GOPS w sprawach osób nadużywających alkoholu oraz wnioskuje o udzielenie pomocy ich rodzinom do odpowiednich instytucji,
5. Kieruje do Sądu Rejonowego wnioski o wszczęcie postępowania w sprawie nałożenia obowiązku podjęcia leczenia odwykowego,
6. Podejmuje czynności interwencyjne przeciwdziałające przemocy w rodzinie.
Komisja swoje działania podejmuje na podstawie:
Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, aktualnych regulacjach prawnych,
Regulaminu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
Rocznego planu pracy,
Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Podstawowymi formami pracy komisji są:
1. posiedzenia plenarne – raz w miesiącu, bądź dwa razy w miesiącu (w zależności od podejmowanych spraw) – zgodnie z ustalonym planem.
2. posiedzenia zespołów problemowych:
a) zespołu ds. lecznictwa odwykowego – 2 razy w miesiącu.
b) zespołu kontrolującego placówki handlowe prowadzące sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych - zgodnie z ustalonym planem.
Zespół kontrolujący przeprowadza kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w placówkach handlowych i gastronomicznych, prowadzących sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych. Działa na podstawie upoważnienia wydanego przez Burmistrza Ornety.
Zadania zespołu kontrolującego GKRPA obejmują:
1. nadzór i kontrolę w sprawie:
a) egzekwowanie zakazów reklamy sprzedaży w określonych miejscach,
b) egzekwowanie zakazu sprzedaży na kredyt i pod zastaw,
c) przestrzeganie obowiązku informowania o szkodliwości alkoholu,
d) przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu łącznie z piwem dzieciom, młodzieży oraz osobom nietrzeźwym,
2. kontrolę przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży,
3. współpracę ze Strażą Miejską oraz z Policją w zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
4. prowadzenie dokumentacji podejmowanych czynności, składanie rocznego sprawozdania na posiedzeniach plenarnych GKRPA.
Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych składa Burmistrzowi sprawozdanie ze swej działalności, a ponadto Radzie Miejskiej raz w roku za poprzedni rok ze swej działalności w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
VI. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych
w art. 13.1. i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego
W przypadku naruszenia zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim oraz zakazu promocji lub reklamy napojów alkoholowych prowadzone jest postępowanie na podstawie przepisów o postępowaniu karnym. Zapis ustawowy (art. 41 ust. 1 pkt. 6 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi) daje samorządowi kompetencje do występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.